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佛山启动中心城区城市形态提升专项行动

时间:2018-05-12

简介:

/enpproperty-->佛山市城市治理巡查现场会暨城市形态提升动员大会昨日召开,公布了《佛山市中心城区城市形态提升专项行动方案(2018~2020年)》的主要内容。佛山将重点通过中心城区核心区域、滨水地段、道路门户、历史文化四类区域的50个项目建设,实现到2020年中心城区城市形态显著提升,总体形象和人居环境得到较大改善,岭南文化特色更加鲜明,为全市城市形态提升发挥引领示范带动作用。

城市形态是城市空间结构、建设水平、环境品质的综合外在表现,是城市软实力中的重要组成部分。佛山城市形态与经济发展水平不相适应,特别是中心城区在空间形态、景观形态上的短板明显。当前区域竞争日趋激烈的态势下,以中心城区城市形态提升为突破口,进一步增强城市综合竞争力,已是当务之急。

佛山市中心城区城市形态提升专项行动将重点推进50个项目建设,总投资约1095亿元。2018年~2020年期间,按照“一年小变、两年中变、三年大变”的时间节点要求,对主要滨水地段、主要道路轴线和门户节点进行更新改造,推进城市绿化、亮化、美化、文化“四化”建设,到2020年实现中心城区城市形态显著提升,总体形象和人居环境得到较大改善,岭南文化特色更加鲜明,从而为全市城市形态提升发挥引领示范带动作用。

佛山将按照“两大滨水核心、一条城市中轴、八大功能节点、多条门户走廊”的空间结构有序推进城市形态提升。以“三旧”改造为主导,通过基础设施建设、大型公建配套、历史文化传承、科创产业引领、绿化景观提升、滨水空间重塑等措施带动中心城区形态品质提升。

城市功能节点是城市综合服务的聚集区,集中反映了城市规划建设水平,不同的城市功能节点要体现出不同的开发建设特点。这次中心城区城市形态提升专项行动从产业、交通、文化、生态等角度综合考虑,选取了城北门户、两园客厅、科技潭洲、枢纽西站、商贸大沥、文化老城、玉器平洲八大城市功能节点,着力打造成为感知度高、辨识性强、品牌效应突出的佛山城市名片。

利用好城市水系资源是塑造城市形态的重要依托。佛山中心城区拥有丰富的水系水脉,其中以东平河和佛山水道最为突出,在这两条水系周边区域形成了佛山老城区、佛山新城、千灯湖片区等重要城市功能组团,具有较好的改造提升基础。佛山推进中心城区城市形态提升将重点突出这两大城市滨水核心。

其中东平河一河两岸要大力实施活力滨江、城市滨江、产业滨江、生态滨江四大滨水策略,推动两岸互动提升,高标准打造国内一流的滨水核心景观带。东平河作为城市水轴线,必须下大力气抓好一河两岸整治改造提升,包括加快推进澜石港、佛山新港搬迁和码头作业区的改造利用,推进40公里滨江绿道以及各类滨水大型公建项目、大型生态空间的建设和提升,加强滨水区域的旧工业区和城中村连片整治改造等,把东平河一河两岸打造成为佛山中心城区一道四季如画、靓丽多彩的风景线。

佛山水道一河两岸要加强中轴线北门户区域与千灯湖片区的联动发展,着力打造高品质的连续滨水慢行空间,把灯湖新城打造成为高水准的金融新城。

城市高快速路、主次干道是城市对外交通联系和内部交通运行的主要通道,也是进出中心城区的重要门户。

未来在佛山市中心城区城市形态提升专项行动中,佛山将推进高快速路、主次干道沿线景观提升,构建城市景观廊道和城市门户景观。以禅西大道、三乐路、佛山一环等高快速路,季华路、魁奇路、佛山大道、南海大道等城市主次干道等为重点,着力提升沿线景观。

一方面要继续做好道路控制范围内的绿化、亮化等景观提升工作,形成沟通广佛、辐射市域的区域性城市门户景观。另一方面,通过沿线旧工业园和城中村改造、城市夜景亮化,以及简易厂房、铁皮屋、锌瓦棚等简丑破建(构)筑物整治等措施,打造具有生活气息的现代城市景观大道。

此外,中心城区城市形态提升专项行动还从产业、交通、文化、生态等角度综合考虑,选取了城北门户、两园客厅、科技潭洲、枢纽西站、商贸大沥、文化老城、玉器平洲八大城市功能节点,着力打造成为感知度高、辨识性强、品牌效应突出的佛山城市名片。

2017年以来,佛山五区启动落实城市治理三年行动计划,均取得了一定成效。在佛山市城市治理巡查现场会暨城市形态提升动员大会,五区负责人表示,要继续深入推进城市治理三年行动计划的实施,确保项目保质保量按计划推进。

截至2018年4月,禅城区191个城市治理项目共完成了48项,已开工145个项目,整体开工率达到76%。禅城区主要落实城市更新、交通建设、绿化美化、水环境治理,强化日常管理的各项工作,努力打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市。

禅城区区长孔海文表示,接下来禅城区会以构建共建共治共享的城市治理格局为目标,在稳步推进城市治理三年行动计划的同时,全面启动城市形态提升的专项行动,推进总投资约445亿元的27个项目,如推动普君片区、城北片区的城市改造,塑造城市中轴线;推动城中村的形象提升;推进森林公园和滨水景观带建设,打造生态景观等。

截至目前,南海区纳入城市治理项目共有327个,项目开工率达97%以上。2018年计划投资额约320亿元,已完成投资77亿元,有89个项目已顺利完成。

南海区区长顾耀辉表示,南海区通过改造一大批村级工业园试点项目,倒逼了产业转型升级,扩大了城市发展空间,促进了“城产人”融合发展。通过国家生态公园、湿地公园等建设完善了城市环境;通过佛山西站、地铁二号、三号线等一批轨道项目建设,优化了城市发展布局;通过区域重点路网建设、断头路建设等,进一步完善了城市功能。南海区将继续有序提升南海六大片区空间结构,加快村级工业园改造提升示范项目建设,鼓励各镇街积极探索可推广可复制的改造模式。

2017年~2019年,顺德区共推进城市治理项目167个,总投资额为1445亿元,目前已启动163个,启动率为97%,已经完工30个,整体进展顺利。

市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海表示,市委市政府部署顺德的佛山中心城区形态提升17个重点项目,不仅是佛山市“强中心”的需要,更是顺德区城市形态提升的需要,顺德将坚决落实好。顺德乐从及北滘、陈村的部分片区在规划上都纳入了佛山“强中心”范围,三镇的首要任务是要强力改造提升114个村级工业园,为城市发展腾出空间,并要坚持高水平规划建设,为佛山“强中心”建设做出顺德贡献,体现顺德担当;同时,“大良-容桂”是规划上的佛山城市副中心之一,也是顺德的中心城区,也要坚持高水平规划建设,提升精细化管理水平,将其打造成顺德现代化建设成果“展示窗”。

高明区148个城市治理项目中,目前共完成23个项目,正在推进项目117个,开工率达到95%。去年累计完成投资额88亿元,今年计划完成投资额90亿元。高明区城市治理工作初见成效。

高明区区长梁耀斌表示,高明区将全力加快城市治理项目建设,以科学规划为引领,塑造城市的新形态;以问题为导向,突出解决项目建设中存在的交通配套、资金保障等问题;以完善载体为重点,促进城产融合发展;以生态优先为导向,着力提升城市的环境品质,加快城镇排水管网、污水处理等重点工程的建设;以“三旧”改造为突破,拓宽城市发展新空间,积极推进6000亩的旧城区改造。

三水区推进城市治理三年行动计划共142个项目,总投资额约418.5亿元,2017年到2018年计划完成投资额187.8亿元,2017年至今完成率达69.6%。

三水区区长胡学骏介绍,过去一年,三水交通设施的优化,快速提升了三水城市形象,教育医疗等优质公共服务供给力度加大,高标准新建扩建改建10所学校。未来三水区将继续完善城市公共服务建设,加快区文化中心、文旅项目建设、污水处理厂等管网生态建设,同时加快推进交通路网建设,加快推进特色小镇建设,坚持以科技创新为导向,集中资源打造一批标杆型的创新园区。

我市于去年4月全面启动实施城市治理三年行动,目前8个专项行动均实现良好开局,共建共治共享的城市治理格局逐步形成。

昨日召开的佛山市城市治理巡查现场会暨城市形态提升动员大会要求,要继续围绕城市治理三年行动计划中明确的目标任务,不折不扣抓好项目落实,确保各项工作按期圆满完成,加快推进城市治理体系和治理能力现代化。

会议强调,加快基础设施建设,持续扩大有效投资,是当前和今后一段时间稳增长、调结构、促转型的重要抓手。

会议要求,各区各部门在确保安全的前提下,加快地铁2号线一期、3号线、广州地铁7号线西延顺德段、南海新交通试验线、高明有轨电车示范线等轨道交通项目建设,做好4号线一期、11号线、2号线二期等项目前期工作,争取尽早获得拟新开工项目的建设规划批复。

我市将加快建设“一环”高速化改造和“一环”西拓工程、海五路西延线、汾江路南延线、海华大桥等在建项目,全力打通20条“断头路”,并落实好番海大桥、禅西大道南延线等项目前期工作,争取尽快动工建设。

坚持公交优先,综合布局各类城市交通设施。抓好公交专用道建设,完善步行和自行车道网络覆盖,打造多层次公共交通服务网络,逐步形成“公交+慢行”为主体的绿色出行新模式。

全力推进机场建设,做好沙堤机场迁建工作,力争年底前珠三角新干线机场先期工程顺利动工。

会议要求,要贯彻绿水青山就是金山银山的理念,既要打好污染防治攻坚战,也要加强生态系统保护和修复,标本兼治,持续改善生态环境质量,努力把佛山建设成为天蓝、地绿、水秀的美丽家园。

重点打赢蓝天保卫战,认真落实大气污染防治各项措施,确保完成省下达的大气指标,特别是今年PM2.5浓度要明显下降,空气质量实现大幅改善。落实河长制和湖长制,加强重点流域综合整治,推进建成区黑臭水体实现长治久清,确保广佛跨界河流水质达到省考核要求。推进大湾区高品质森林城市建设,开展大规模国土绿化行动,抓好退耕还林、退桉提质、立体绿化等重点生态工程,高水平建设“一环生态圈”。

此外,积极创建国家生态公园,提高森林公园、湿地公园、城市公园等绿地覆盖密度,确保今年新建或扩容千亩以上生态绿心18个,构建点、线、面互联互通的生态绿化格局。

5月10日,我市启动了实施城市治理三年行动计划以来的首次巡查,用1天时间巡查了五区共9个城市治理项目。在昨日召开的佛山市城市治理巡查现场会暨城市形态提升动员大会上,副市长赵海评价,9个项目简约而不简单,部分项目令人惊喜。可以说,佛山城市治理效果初步呈现。

赵海表示,10日巡查的项目是东部城市元素和西部生态元素的集中展示,更体现了佛山从城市升级到城市治理的明显跨越。巡查的项目呈现出新的空间载体建设大力推进、重要交通基础设施作用凸显、城市生态环境建设亮点纷呈等特点。

比如禅城的陶谷小镇已初见成效,采取保护性开发,少拆多改、连片开发的方式,改造产业载体,完善基础配套,开展城市更新。乐从“乐商小镇”以“新商贸”为中心,以“大家居”“大健康”为两翼驱动,打造国际性的大家居研发和展贸基地、大健康智造和服务新高地。

从佛山西站、岭南大道公交枢纽站可以看出我市交通基础设施建设取得的最新成果。佛山西站的开通标志着我市正式融入国家铁路网络体系;岭南大道公交枢纽站改造提升,不仅完善了原有的公交车站功能,缓解了周边的停车难问题,还通过建筑顶层设计光伏发电设备,成为佛山第一座“零能耗运营”的建筑。

三水新城核心区与周边镇街大型产业园区形成有机联系,食住一体,城市活力彰显。高明的广东盈香生态园、南海的翰林湖农业公园、顺德北滘的和园,均是文旅项目的优秀代表,集生态旅游、文化教育功能于一体,是岭南生态、岭南水乡、岭南建筑与园林艺术的集中展现,人气很足、获得感很强。

通过这次巡查可以看出:禅城打造特色创意创业环境方面成效突出; 南海在推动重大基础设施建设方面用心用力; 顺德在打造城市精品方面不遗余力、气魄宏大; 高明生态环境品牌越擦越亮;三水城市三水雏形日益展现,高端要素集聚非常明显。

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